בתוך 48 שעות בלבד, בסוף פברואר 2026, תקרת הפטור ממע"מ על קניות אישיות מחו"ל זזה שלוש פעמים. קודם ירדה מ-150 דולר בחזרה ל-75, אחר כך קפצה תוך פחות מיממה ל-130 דולר – סכום שנבחר במפורש כי הוא שונה מ-150, כדי שהמהלך לא ייחשב משפטית להצבעה חוזרת על אותה החלטה שכבר נפלה. מי שהזמין באותם ימים חבילה מעליאקספרס לא יכול היה לדעת בוודאות איזה מס יחול עליה כשתגיע למכס. וזה, מסתבר, היה רק פרק אחד בסאגה ארוכה בהרבה: תוך פחות משנה השתנתה תקרת הפטור שלוש פעמים במלואה, כללה הצבעה היסטורית שבה מליאת הכנסת ביטלה לראשונה אי-פעם צו מיסוי של שר אוצר מכהן, מרד קואליציוני נדיר של חברי ליכוד נגד השר שלהם עצמם, ועתירה דחופה לבג"ץ. והרוב המוחלט של הציבור, כנראה, לא שם לב שכל הדרמה הזאת הסתיימה בדיוק במקום שבו התחילה.
איך זה בכלל התחיל: המהלך שהיה אמור להיטיב עם הצרכן
ב-26 בנובמבר 2025 הכריז שר האוצר בצלאל סמוטריץ' על כוונתו להכפיל את תקרת הפטור ממע"מ ומכס על יבוא אישי, מ-75 ל-150 דולר לחבילה. הנימוק הרשמי: מלחמה בתמחור מונופוליסטי בענפי ההלבשה וההנעלה, שבהם ארבע חברות שולטות בכ-40% מהשוק ופער המחירים מול ממוצע ה-OECD מגיע לכ-28%. הצו נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2026. הרעיון עצמו לא היה חדש – עוד ב-2022 המליץ מבקר המדינה מתניהו אנגלמן להרחיב, לא לצמצם, את הפטור, וציין שהפטור בישראל (75 דולר) נמוך בהרבה מזה שהיה נהוג אז בארה"ב (800 דולר) – אבל הפעם המהלך יצא בפועל לדרך.
התגובה לא איחרה לבוא. קמעונאי אופנה מקומיים, המיוצגים בעיקר על ידי לשכות המסחר ואיגודי התעשיינים, טענו לאפליית מס ממשית: עסק ישראלי משלם מע"מ מהשקל הראשון על כל מכירה, בעוד מתחרה זר נהנה מפטור מובנה על כל הזמנה. ביום פרסום הצו נרשמו ירידות במניות קמעונאות אופנה בבורסה. בצד השני, משקי בית בעלי הכנסה נמוכה-בינונית, שהפכו את עליאקספרס, שיין ואמזון לחלק קבוע מהרגלי הצריכה שלהם, ראו בהרחבת הפטור כלי ממשי להוזלת יוקר המחיה.
48 השעות שבהן איש לא ידע איזה מס חל על החבילה שלו
ב-23-24 בפברואר 2026, לפנות בוקר, הצביעה מליאת הכנסת ברוב של 59 מול 25 לבטל את צו שר האוצר שהעלה את הפטור ל-150 דולר – פעם ראשונה בהיסטוריה הישראלית שבה מליאת הכנסת מבטלת צו מיסוי של שר אוצר מכהן. שישה חברי קואליציה מהליכוד, בהם יולי אדלשטיין, דוד ביטן ויו"ר ועדת הכספים חנוך מילביצקי, הצביעו נגד עמדת הממשלה שלהם עצמם. התקרה חזרה מיידית ל-75 דולר.
התגובה של סמוטריץ' לא איחרה: פחות מ-24 שעות אחר כך, בחצות שבין ה-24 ל-25 בפברואר, הוא חתם על צו חדש שקבע פטור עד 130 דולר – סכום שנבחר במכוון להיות שונה מ-150, כדי להימנע מטענה משפטית שמדובר בהצבעה חוזרת על אותה הצעה שכבר נפלה. לשכת המסחר, בהובלת נשיא איגוד לשכות המסחר שחר תורג'מן, לא הסתפקה בביקורת ציבורית והגישה עתירה דחופה לבג"ץ; היועצת המשפטית לכנסת טענה בבית המשפט כי השר פוגע בסמכות הפיקוח החוקתית של הרשות המחוקקת. מבחינת מי שהזמין חבילה באותם ימים, המשמעות הייתה כאוס תפעולי ממשי: לא היה ברור אם התאריך הקובע לחישוב המס הוא תאריך ההזמנה, תאריך המשלוח, או תאריך ההגעה למכס בישראל, ורשות המסים נדרשה להוציא הבהרות חוזרות לסוכני מכס וליבואנים.
הסוף (הזמני): חזרה בדיוק לנקודת ההתחלה
הדרמה לא נגמרה שם. בסוף מאי-תחילת יוני 2026 הצביעה מליאת הכנסת שוב, הפעם ברוב 59 מול 23, לבטל גם את צו ה-130 דולר. שעתיים בלבד לאחר ההצבעה, בחצות שבין ה-1 ל-2 ביוני 2026, ירדה התקרה שוב וסופית ל-75 דולר – ללא הוראת שעה או מועד תפוגה חדש שאותר בפרסומים. במילים אחרות: אחרי חצי שנה של הכרזות, הצבעות דרמטיות, עתירה לבג"ץ ומרד קואליציוני חסר תקדים, ישראל חזרה בדיוק לאותו מקום שממנו התחילה. מוצרים עד 75 דולר פטורים לחלוטין ממכס, מס קנייה ומע"מ (למעט טבק ואלכוהול); מוצרים בין 75 ל-500 דולר חייבים במע"מ בלבד בשיעור 18%; ומעל 500 דולר נכנסים לתמונה גם מכס ומס קנייה.
מה קורה עכשיו – ולמה זה בדיוק ההפך ממה שהציבור חושב
וכאן מגיע החלק שרוב הציבור, כנראה, לא מודע לו כלל. אחרי חצי שנה שבה הוויכוח הציבורי כולו הסתובב סביב השאלה "האם הפטור יגדל ל-150 דולר", הכיוון באוצר התהפך לחלוטין: לפי דיווחי הכתב הכלכלי גד ליאור ב-Ynet, הדרג המקצועי במשרד האוצר מקדם כעת, בעדיפות "גבוהה מאוד", מהלך הפוך לגמרי – ביטול מוחלט של הפטור על יבוא אישי, לא הרחבתו. לפי אותם דיווחים, טיוטת חקיקה כבר מוכנה לפרסום להערות הציבור, על רקע גירעון תקציבי שכבר חצה את ה-7% ולפי תחזיות צפוי לעבור 8% השנה, ואומדן ההכנסה הצפויה למדינה מביטול הפטור עומד על לפחות 1.1 מיליארד שקל בשנה. מדובר במידע ממקור עיתונאי יחיד שלא אותר בהצלבה עצמאית, ולכן יש להתייחס אליו בזהירות המתבקשת – אך לפי אותם דיווחים, מי שעוצר בפועל את פרסום הטיוטה הוא לא אחר מאשר ראש הממשלה נתניהו עצמו, מחשש לתגובת בוחרי הליכוד. לשכת ראש הממשלה, כך נמסר, השיבה כי ביטול הפטור "יסייע בעיקר ליבואנים להגדיל את רווחיהם" ולא לציבור הרחב.
אם הדיווחים האלה מדויקים, המשמעות מטרידה בפני עצמה: הוויכוח הציבורי המוכר – "האם להגדיל את הפטור" – כבר לא רלוונטי מבחינת הדרג המקצועי באוצר. המאבק האמיתי, שמתנהל הרחק מהכותרות, הוא בין פקידים שרוצים לבטל אותו כליל לבין ראש ממשלה שחושש מהמחיר הפוליטי של מהלך כזה בדיוק בנקודת הזמן הזאת.
מי מרוויח ומי מפסיד מכל הסאגה הזאת
המתח הזה בין קמעונאים לצרכנים אינו חדש – הוא רק הגיע השנה לשיא חסר תקדים. כבר באפריל 2018 עתרו לשכת המסחר, התאחדות המלאכה והתעשייה וארגון הקמעונאים "לב" לבג"ץ נגד הפטור הקיים אז, בטענה שרכישות אופנה מחו"ל הגיעו כבר אז לכ-60% ממכירות האופנה המקוונות בישראל וכ-12% מכלל רכישות הביגוד, ושמספר החבילות הנכנסות מחו"ל הוכפל בתוך שלוש שנים והגיע ל-61 מיליון חבילות ב-2017. גם ב-2023 עלה שוב על הפרק רעיון של ביטול מלא, במסגרת שלוש גזירות מס שנשקלו אז. במילים אחרות: הרעיון לבטל את הפטור מלווה את השיח הכלכלי הישראלי כבר יותר מעשור – מה שהשתנה השנה הוא שהפעם הוא מתקדם ברמת טיוטת חקיקה ממשית, ולא נשאר עוד הצעה על הנייר.
בצד אחד עומדים קמעונאי אופנה והנעלה ישראליים, שרואים בכל צמצום של הפטור ניצחון וברוב מהלכי ההרחבה איום קיומי על עסקים קטנים. שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר, הרחיק לכת מעבר לעמדת "השאירו על 75 דולר" וקרא בטור דעה מ-17 במרץ 2026 לביטול מיידי ומלא של הפטור בכל סכום שהוא, וכינה אותו "עיוות מרושע שחייב להיפסק". בצד השני עומדים צרכנים, ובראשם משקי בית בעלי הכנסה נמוכה-בינונית שהפכו את הקניות מחו"ל לחלק קבוע מתקציב הביגוד וההנעלה שלהם: מוצר ב-100 דולר שהיה פטור לחלוטין ממע"מ תחת תקרה של 150 או 130 דולר, מחויב במע"מ מלא של 18% – כ-18 דולר נוספים – ברגע שהתקרה חוזרת ל-75 דולר. הוויכוח הזה אינו רק עימות בין עשירים לעניים – גם דוח מבקר המדינה מ-2022 תמך בעמדה הצרכנית, וטען שהרחבת הפטור יכולה לשמש כלי לגיטימי במלחמה בתמחור מונופוליסטי מקומי, לא רק בזרים.
בסופו של דבר, אחרי שנה שלמה של כותרות סוערות, עתירות ומרד קואליציוני, המספר שרוב הישראלים רואים כשהם פותחים את אפליקציית הקניות מחו"ל שלהם – לפי הנתונים המתועדים העדכניים ביותר שבידינו – הוא בדיוק אותו מספר שראו לפני שהכול התחיל: 75 דולר. השאלה שנשארת פתוחה היא אם זו נקודת שיווי משקל יציבה, או רק ההפוגה השקטה שלפני הסבב הבא – זה שבו לא מדברים על הגדלת הפטור, אלא על מחיקתו.
שאלות ותשובות
מה תקרת הפטור ממכס ומע"מ על קניות מחו"ל נכון להיום?
נכון לנתונים המתועדים העדכניים ביותר, מיוני 2026, התקרה עומדת על 75 דולר לחבילה. מוצרים עד 75 דולר פטורים לחלוטין (למעט טבק ואלכוהול); בין 75 ל-500 דולר חל מע"מ בלבד בשיעור 18%; מעל 500 דולר נוספים גם מכס ומס קנייה.
למה הפטור עלה וירד כל כך הרבה פעמים בתוך שנה?
שר האוצר ניסה להרחיב את הפטור פעמיים – ל-150 דולר ואז ל-130 דולר – באמצעות צווים מנהליים, ובשני המקרים מליאת הכנסת הצביעה ברוב גדול לבטל את הצו, בלחץ משולב של הדרג המקצועי באוצר ושל ארגוני הקמעונאים.
איך יודעים איזה מס חל על חבילה שכבר הוזמנה כשהחוק משתנה?
בזמן אמת נוצר בלבול משמעותי סביב שאלת ה"תאריך הקובע" – האם זהו תאריך ההזמנה, המשלוח או ההגעה למכס – ורשות המסים נדרשה להוציא הנחיות עדכניות לסוכני מכס וליבואנים בכל פעם שהתקרה השתנתה.
האם יש סיכוי שהפטור יבוטל לגמרי בעתיד הקרוב?
לפי דיווחים עיתונאיים שטרם אומתו במקור עצמאי נוסף, משרד האוצר מקדם ברמת הדרג המקצועי מהלך לביטול מוחלט של הפטור, עם טיוטת חקיקה מוכנה – אך לפי אותם דיווחים ראש הממשלה נתניהו הוא זה שמעכב את הפרסום מטעמים פוליטיים. יש להתייחס לכך כמידע שטרם אושר די הצורך.
מקורות
- Calcalist. "הקמעונאים עתרו לבג"ץ: בטלו את הפטור ממע"מ על רכישה באינטרנט." 23.4.2018. קישור
- Ynet. "אחרי ביטול הפטור ממע"מ על חבילות מחו"ל: האם באמת נצטרך לשלם יותר?" 24.2.2026. קישור
- Ynet. "לא מוותר: סמוטריץ' חתם על צו חדש לפטור ממע"מ על יבוא מחו"ל עד 130 דולר." 25.2.2026. קישור
- Mako/N12. "תקרת הפטור צנחה ל-75 דולר: כמה תשלמו על חבילה שכבר בדרך?" 2.6.2026. קישור
- TheMarker. "סמוטריץ' מכריז רשמית: תקרת הפטור ממסים על חבילות באינטרנט תוכפל ל-150 דולר." 26.11.2025. קישור
- Globes. "הסוף לפטור ממע"מ עד 130 דולר ביבוא אישי: הצו של סמוטריץ' בוטל." 2026. קישור
- Calcalist. "הרחבת הפטור ממע"מ בוטלה - מה יקרה עכשיו עם חבילות שהזמנתי מחו"ל?" 24.2.2026. קישור
- Calcalist. "יועמ"שית הכנסת לבג"ץ: סמוטריץ' פוגע בעבודת הכנסת ומתחמק מדיון על הפטור ממע"מ." 15.4.2026. קישור
- Calcalist. המלצת מבקר המדינה מתניהו אנגלמן להרחבת הפטור. 23.11.2022. קישור
- Calcalist. "ביטול הפטור ממע"מ על יבוא אישי ומס נטפליקס: תוכניות העבר חוזרות לשולחן." 20.12.2023. קישור
- איגוד לשכות המסחר (שחר תורג'מן). "זה לא רק אבסורד, זה עיוות מרושע שחייב להיפסק. יש לבטל את הפטור ממע"מ על יבוא אישי באופן מיידי." 17.3.2026. קישור
- Maariv. "חלום הפטור ממכס עד 150 דולר נגמר: אלו הצרכנים שישלמו יותר על קניות מחו"ל." 24.2.2026. קישור
- Ynet (גד ליאור). "הגזירה הראשונה בדרך? באוצר מקדמים ביטול הפטור ממע"מ על יבוא עד 75 דולר." 2026, תאריך פרסום מדויק לא אותר – מקור יחיד שלא אומת בהצלבה עצמאית. קישור
- Ynet (גד ליאור). "גורמים במשק: 'המכשול האחרון לביטול הפטור ממע"מ על יבוא אישי הוא נתניהו'." 2026, תאריך פרסום מדויק לא אותר – מקור יחיד שלא אומת בהצלבה עצמאית. קישור